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Las medidas ante la desaparición de personas anunciadas por el gobierno federal tras los hallazgos de fosas clandestinas y hornos crematorios en Teuchitlán, Jalisco, y en Reynosa, Tamaulipas, “carecen de un enfoque integral y no fueron elaboradas mediante un diálogo constructivo con las colectivas de búsqueda”, señala Amnistía Internacional al subrayar que en México, el número de personas desaparecidas asciende a más de 124 mil 833 personas… esto significa que en el país desaparecen alrededor de 30 personas diariamente”.
Para el organismo humanitario, “el foco de alerta se enciende con la propuesta del gobierno federal de crear una Base Nacional Única de Información Forense y la Plataforma Nacional de Identificación Humana. Desde Amnistía Internacional vemos con preocupación estas medidas. Primero, la ley ya contempla la creación del Banco Nacional de Datos Forenses, el cual no ha sido implementado. Segundo, las autoridades no especifican qué acciones tomarán para garantizar que ambas herramientas tengan información de calidad y no enfrenten un subregistro”.
Amnistía Internacional alerta que “equiparar el delito de desaparición al de secuestro, y homologar tanto penas como procedimientos de investigación del delito de desaparición en todas las Fiscalías estatales y la Fiscalía federal representa un problema crucial. La medida ignora que el delito de secuestro tiene una naturaleza diferente del delito de desaparición que no implica, necesariamente, una petición de rescate, busca borrar evidencias, dificulta el acceso de las víctimas a la justicia y favorece la impunidad. El delito de secuestro atiende a dinámicas distintas: la desaparición puede estar ligada a la eliminación de testigos o la instauración del miedo, al reclutamiento de personas para el crimen organizado o a la trata de personas. Aunado a ello, equiparar el delito de secuestro al de desaparición invalida el logro de visibilizar las desapariciones… se invisibiliza a las víctimas de desaparición e impide que se apliquen medidas adecuadas para su atención”.
Otro tema que llama la atención de la propuesta del Ejecutivo federal es la decisión de incorporar nuevos protocolos “que permitan generar una alerta de búsqueda inmediata (…) así como “abrir de inmediato carpetas de investigación por el delito de desaparición o no localización, sin necesidad de esperar 72 horas como todavía ocurre en algunos estados de la República”.
Este es un tema que amerita el fortalecimiento de los mecanismos de capacitación y supervisión de los agentes del Estado que están cargo de la búsqueda para que procedan de inmediato ante las denuncias que les sean presentadas. Esa capacitación debe ser conforme a los más altos estándares internacionales, apunta la agrupación.
Al demandar garantías de seguridad de las madres buscadoras; el organismo global comenta que la propuesta gubernamental de “fortalecer” a la Comisión Nacional de Búsqueda (CNB), se recordó que también tendría que atenderse a las comisiones estatales. “El diálogo directo con las colectivas es imprescindible dada la amplia experiencia que han adquirido por su trabajo en el terreno. Algunas de ellas han recibido incluso capacitación de organizaciones expertas como el Equipo Argentino de Antropología Forense (EAAF). El diálogo entre ambas partes es primordial para que la CNB tenga la legitimidad que requiere una institución de ese tipo”, declaró Edith Olivares Ferreto, Directora Ejecutiva de Amnistía Internacional, sección mexicana.
“Aunado a ello, es necesario destacar que a la fecha no ha sido renovado el Consejo Nacional Ciudadano del Sistema Nacional de Búsqueda”, lo que “afecta el acceso a la justicia y el derecho a la verdad de miles de familias”, remarcó Edith Olivares.
Respecto de la decisión de Fortalecer el Centro Nacional de Identificación Humana (CNIH), Amnistía Internacional enfatiza que “su reactivación debe contar con el presupuesto suficiente y el personal calificado para realizar un trabajo profesional y apegado a la ética” para “efectuar una correcta identificación de cuerpos y dar certeza las familias que buscan a sus familiares desaparecidos… actualmente la cifra de cuerpos sin identificar asciende a más de 72 mil”.
